海洋委员会于11月13日在花莲举办「印太区域打击海洋塑胶废弃物治理论坛」,邀请了来自帛琉、马尔地夫、印尼、日本、泰国、越南、菲律宾及台湾等八国产官学近八十人与会。论坛以政策法规、创新科技与公私协力为主轴,共同讨论塑胶废弃物治理及区域合作网络的建立,推动跨国合作应对海洋塑胶问题。

海洋委员会黄向文副主任委员致词
黄向文副主任委员在开场时强调,此次选址花莲,期让国际友人深入了解台湾,认识花莲的自然与韧性。花莲县徐榛蔚县长特别出席欢迎来宾,并强调永续是花莲的日常,海洋废弃物惟有透过国际合作方能有效解决。东华大学徐辉明校长也表达将全力支持论坛倡议及行动。
帛琉农业、渔业与环境部部长Steven Victor开场指出太平洋小岛国家承受著高密度海漂垃圾,岛国合力改善生物多样性、推动蓝色太平洋计划,希望筹得资金推动相关工作。也特别感谢台湾许多海洋科技的支持、培训及减塑上的贡献,展现了印太区域合作的潜力。
论坛的三大议题聚焦于「政策与法制架构」、「创新科技」及「ESG治理中的公私协力」。在「政策与法制架构」环节,台湾、马尔地夫、印尼与泰国代表概述了相关的政策法规与措施。台湾海保署从调查与监测、清除、回收再利用、教育宣导与扩大合作及国际合作交流等五大面向开展实际行动,迄今已有近六千艘环保舰队与四千多位潜海战将、以及海废再生联盟等公私合力。
马尔地夫增收塑胶关税、禁用低容量宝特瓶、限制旅馆使用一次性塑胶用品,成功减少76%的垃圾。印尼政府通过三项重要法规,透过国家行动计划、爱海月的活动,提升渔民意识,希望在2025年减少70%的海洋废弃物量。
泰国2019年起不再使用塑胶瓶盖;2022年禁止保丽龙容器和薄塑胶袋;2025年禁用一次性塑胶杯和吸管。并推广可100%生物可分解零废弃杯,以减少塑胶废弃物。讲者均强调教育推广的重要性。

帛琉农渔环境部 Steven Victor 部长进行专题演讲
在「创新科技」议题中,远东新世纪展示其陆海空回收策略,特别是与国际环保组织合作协助马尔地夫等小岛国回收海洋废弃物,与品牌商合作生产数千万双球鞋及衣物,展示了如何将回收材料转化为高价值产品。印尼和越南则介绍利用海藻制作生物塑胶、回收塑胶用于铺设道路的沥青,以及推广塑胶废弃物热解技术将其转化为燃料,以无人机与GPS监测塑胶废弃物热点,并推动塑胶废料再生能源的技术创新,也运用渔船回收废弃物,并推动海洋屋(类似回收站),鼓励渔民回收,以有效应对海洋废弃物问题。中研院学者建议政府可以标准化采样监测方法并长期监测微塑胶。

公私协力ESG治理分组合照(左起:日本洁净海洋材料联盟国际合作小组委员会中村健太郎经理、马尔地夫环保署Abdulla资深分析师、海洋委员会黄向文副主任委员、支持绿色发展中心GreenHub联合创办人Nguyen副总监、国立东华大学苏铭千教授、亚洲及太平洋区域资源中心废弃物和资源管理Borongan主任)
「ESG治理中的公私协力」环节著眼于企业与政府合作在海洋保护中的重要性。泰国的亚洲及太平洋区域资源中心、日本洁净海洋材料联盟(CLOMA)和越南非政府组织GreenHub等分享了企业协力、社区减塑行动和女性生计改善的成功案例,CLOMA从近百万的员工家庭开始教育推广,并提出示范社区的模式想法,讲者们强调延伸生产者责任(EPR)以及ESG的影响力,政府的政策辅导及经济诱因也不可或缺。
与会者热烈讨论有关将于11月底在南韩举行的第五次塑胶协定议约会议,虽然各国都体认到有效应处塑胶废弃物的急迫性,包括替代材质的研发、回收体系与法规的完整性。部分代表仍不免忧心有些塑胶产品难以禁用(例如医疗、汽车用品等),在产业未有充足的转型技术、资金,以及开发中国家基本设施或管理制度未尽完善的情况下,部分条文仍有研商空间,与会者期待各国政府能尽速评估该公约草案对于塑胶产业的冲击,提供可行的配套方案与期程。其次,对于微塑胶的危机,各国管制措施或有不同,持续的调查以及寻求新创科技是必要的。
海洋委员会于闭幕时总结出「落实跨国协作」、「强化创新科技投资应用」、「提升公司协力落实ESG」等三点未来携手努力的目标。再次说明「印太区域海废合作平台」,希望借由技术交流工作坊、数据共享平台,促进印太各国产业界等私部门之合作。这场论坛象征著台湾在印太区域在海洋保护上迈出重要一步。海洋委员会将持续关注塑胶公约第五次议约会议,并擘画未来合作重点,同心协力减少印太海域废弃物。





