鲨鱼越来越小？锤头鲨会列下一个禁捕名单？ 跟著专家徐华逊逛渔港找答案

全文转载自环境资讯中心＜鲨鱼越来越小？锤头鲨会列下一个禁捕名单？ 跟著专家徐华逊逛渔港找答案＞

来到台东成功渔港，地上放了一排又一排渔获，渔民分工合作，有的在秤重、贴上价钱重量纸条；有的在割鳍、割头、割内脏；有店家拿起软水管，冲刷地上的黏液、血迹。

有渔船靠岸了。渔民从甲板上拉出一条又一条俗称水鲨的大青鲨上岸，牠们的皮肤滑滑亮亮，眼睛清澈发光。突然有民众轻呼，原来这时有一大条红肉ㄚ髻鲛要上岸，拥有广阔视野优势的牠，显然没能逃过一劫。「啪啪」、「啪啪」，另外有两条身长只有前臂大的小锤头鲨也被堆叠起来，等待下一轮秤重、切割、运送。这些海中顶级掠食者，已不再挣扎。

在国外，混获或割鳍舍肉的鲨鱼捕捞，称为「Wasteful shark killing」（浪费的鲨鱼屠杀）。但在台湾，渔业署称鲨鱼是「全鱼利用」——小吃店的鲨鱼烟、没有标明来源及成分的鱼浆制品、鱼肝油等，处处都有鲨鱼踪影。

研究鲨鱼资源及保育20多年的专家徐华逊博士，带著学生及《环境资讯中心》记者，一边观察、一边讲解台湾鲨鱼资源，因为他相信，只要亲眼目睹过，就能种下、滋长保育的苗。

锤头鲨纳入禁捕讨论 禁捕需要过渡期

农业部今（2025）年3月初预告沿近海域将禁捕花鲨、黑鲨、蝠鲼科，并将于2026年元旦实施，连同此前的大白鲨、象鲛、巨口鲨，台湾现在有6种鲨鱼禁捕。

记者今年初跟著徐华逊走访成功渔港时，他曾透露锤头鲨也将成为台湾禁捕物种之一。但并没有纳入这一波禁捕名单中。

台湾渔获中主要会出现三种锤头鲨，包括八鳍双髻鲨（Great Hammerhead Shark）、ㄚ髻鲛（Smooth Hammerhead Shark）、红肉ㄚ髻鲛（Scalloped Hammerhead Shark）。

其中，徐华逊称八鳍双髻鲨已经「抓得非常非常少」，可能每年不到10条，渔业署与渔会、学者、相关团体在去（2024）年11月底「沿近海软骨鱼类管理措施研商会议」中，同意八鳍双髻鲨列入禁捕，「它对渔民几乎没什么影响」。另外两种则因为东、西海岸抓到的体型不一样，使用渔法也不一，还要进一步思考用什么方法比较好管理。

不过，上述三款锤头鲨在大西洋均为禁捕物种。渔业署回复《环境资讯中心》称，锤头鲨在国内外皆备受关注，濒临绝种野生动植物国际贸易公约（CITES）已将其列入「附录II」，意即没有立即的灭绝危机，但需要管制交易情况以避免影响其存续的物种。渔业署称锤头鲨的进出口贸易将遵守公约规范，并已请经济部国际贸易署增列该物种之进出口号列，规划于本年度进行沿近海域双髻鲨科物种资源调查及评估，依调查结果评估订定管理规范。

徐华逊一直强调，禁捕对渔民的冲击越小越好，假设要执行，或许先从总量管制开始，一旦发现超出限制，渔民可以把鲨鱼拉到船边，割断钓线，将鲨鱼放回大海。另外是渔法的考量，例如沿近岸的拖网、流刺网限制等。

实行禁捕政策从来不易，徐华逊称渔民需要过渡期，非马上就能达成。他以鲸鲨为例，资源调查是从2001年开始，限捕配额则从2002年每年80条逐渐减至2007年30条，且2006年起禁止捕捞总长度小于4公尺的鲸鲨及禁止使用鱼叉。直至2008年，鲸鲨捕捞和产品贸易才被全面禁止，「完全保育起来，中间经过8年时间」。

在这漫长的保育路上，徐华逊有时会跟渔民说，菲律宾在90年代已开始鲨鱼保育的改革，当时菲律宾收入比台湾还要低，但人家还可以保育起来，台湾渔民「就会有反省」。

鲨鱼是渔民收入一部分 但值多少钱？

徐华逊称，台湾沿近海域鲨鱼「大部分都是bycatch（混获）」，鲨鱼肉售价虽不高，但也是渔获的一部分，「牠还是（有）价钱」，1公斤十块钱，50公斤就能赚500块。另外渔民也有捕捞的作业考量——每天出海撒一次网，并不会因为要把几条鲨鱼丢回海里，就愿意花时间和力气来回撤网。「如果今天抓鱼很少，这个（鲨鱼）就是收入的一部分；而如果今天抓很多，他也没有时间去管这东西，会先处理重要的鱼获。」被剩下的鲨鱼，当然可能死掉。

鲨鱼最值钱的是鱼鳍，通常经国内加工后做为「鱼翅」供餐馆及贸易使用；鱼翅主要出口到新加坡，其次是中国及香港，鲨鱼肉则主要外销至南美国家及韩国。

IUCN去（2024）年底发表了一份久违20年的鲨鱼、鳐鱼、银鲛现况报告（The global status of sharks, rays and chimaeras），台湾部分由徐华逊及两名研究人员共同撰写。报告称，渔业署2006年公告首个「鲨鱼国家行动计划」（NPOA-Sharks）及「保育与管理鲨鱼之国际行动计划」（IPOA-Sharks）。之后又于2012年制定第二个NPOA-Sharks，但至今尚未实施。

徐华逊亦指出，台湾东、西部栖地类型和捕捞方法存在明显差异，了解两岸水域常见物种的栖地利用情况，对制定进一步管理政策至关重要。此外，物种的生物学和生态学研究仍然缺乏，有必要利用分子技术针对部分群体进行物种鉴定。且对鲨鱼、鳐鱼及其产品（尤其是底栖和深海物种）中重金属和污染物累积的研究也不足。

他进一步说明，关于鲨鱼、鳐鱼和银鲛的栖地、物种、渔业、贸易和利用方式多样且复杂，为牠们划定一个大型海洋保护区（MPA） 十分困难。他建议可以先针对重点物种和群体进行管理及保护，比如限制捕捞尺寸、渔具及总允许捕捞量，并要求捕捞完整样本（禁止海上割鳍）、划定区域海洋保护区等，亦须要求更完善的捕捞报告或登陆报告。此外，必须审查和更新NPOA和IPOA。

渔业署则称，该署有订定「渔船捕获鲨鱼鱼鳍处理应行遵守及注意事项」来杜绝割鳍弃身之情况，同时配合国际渔业管理组织鲨鱼管理措施，亦有依资源评估状况滚动修正相关管理及管制措施，以达鲨鱼资源永续利用，强调禁捕为最终非必要的管理手段。

喜欢潜水的学生 不会想研究死的东西

事实上，徐华逊也非主张要全面禁捕鲨鱼。「吃我也不会反对，我就是觉得它可以利用，但是要永续的利用。」

他从小喜欢海洋，20年多前才刚进入这研究领域，跑去读海洋大学渔业系，出海实习一个月，学习使用延绳钓，也曾从台湾航行到日本，「是很难得的经验」。早期渔业系著重教导学生「怎么抓鱼比较有效率」、「哪边可以抓到鱼」；后来多了研究鱼获的环境影响、资源生态管理等。

徐华逊在农业部水产试验所沿近海渔业生物研究中心担任研究助理，也是国立中山大学海洋生态与保育研究所兼任助理教授。在研究路上，他观察到近20年鲨鱼整体鱼获量一直下降，「渔民自己也知道（鲨鱼）越来越少、越来越小。」

徐华逊的研究资料很多来自于渔民，要花很多时间建立互信关系，「要耐心听他们的聊天，当然他们的经验有时不一定对。」例如渔民可能只记得他抓鱼最多的那次，但实际情况还是要自己去观察和过滤。

此外，研究的人力长期短缺。渔市场的血腥味加上湿滑肮脏，环境并非很理想，而且台湾跟海洋生态相关的科系或研究所本就不多，学生毕业后做渔业资源与保育工作不只「可能没办法赚钱」，更要常于本岛、离岛东奔西走，很难吸引新人投入。

人力以外，最重要的还是经费。「渔业署的钱比较少，要管的事情太多。海保署经费比较充裕，可以做比较多调查。」

但徐华逊仍对鲨鱼保育的前景有信心。他觉得这一代学生接触海洋的机会比以前多，「有些喜欢潜水的，他们也不会想要研究死的东西」，也希望台湾有更多海洋深度旅游，例如出海潜水看软骨鱼类，渔民也就有了转型方向。

「我当然希望（鲨鱼）不是只在渔市场看到，也不是只在水族馆看到，是在海里能真的看到。因为看到，你才会有感觉。」他说。

延伸连结

• 原文出处：鲨鱼越来越小？锤头鲨会列下一个禁捕名单？ 跟著专家徐华逊逛渔港找答案
• 渔业署预告沿近海禁捕花鲨、黑鲨、蝠鲼科 违者可罚15万元