为什么台湾也需要替鲸豚设立海洋保护区？

全文转载自黑潮海洋文教基金会「为什么台湾也需要替鲸豚设立海洋保护区？」

随著人类活动对海洋环境的负面影响日益增加，海洋生物生存的状况令人担忧。近年生物多样性下降、大量珊瑚白化、渔具缠绕及船只撞击海洋生物等问题层出不穷，这些事件就像是海洋在向我们求救般，而人类要如何减缓我们对海洋的影响呢？

设立海洋保护区是目前国际间共同努力的方向之一。在众多海洋保育行动中，划设海洋保护区被认为是成效较为显著的方式。可以透过划设大范围的海洋保护区降低人类活动对于海洋环境的干扰，从而保护海洋生物的栖息地和整体的生物多样性¹。本篇文章将带领读者认识加拿大「Gully 海洋保护区」，Gully 一词代表冲沟，这个保护区内居住著多达 16 种不同的鲸豚种类。此外，我们将同时探讨其中值得台湾借鉴的经验与做法，希望此案例能为未来黑潮海洋绿洲计划在申请「海洋哺乳动物重要栖息地」（Important Marine Mammal Areas）时，提供一些实质的参考。

加拿大位于大西洋地区的第一个海洋保护区——Gully 海洋保护区

约在 15 万至 45 万年前，由于大量冰川移动与融水侵蚀，在加拿大东海岸斯科舍大陆棚（Scotian shelf）边缘形成了一个大型海底峡谷——Gully，最深处的深度超过 2,500 公尺，也是北大西洋至今最大的海底峡谷。Gully 地区生物多样性极为丰富，不但孕育了 30 种冷水珊瑚（Cold-water corals），目前也已累积了 16 种鲸豚的目击纪录，包含北瓶鼻鲸（Hyperoodon ampullatus）、蓝鲸（Balaenoptera musculus）、索氏中喙鲸（Mesoplodon bidens）等种类。

其中，北瓶鼻鲸于 1997 年被加拿大濒危野生动植物状况委员会（Committee on the Status of Endangered Wildlife in Canada）列为易危物种（Vulnerable）。然而，当时 Gully 地区正面临石油和天然气开发工程，导致当地鲸豚长期受到船只撞击及工程噪音伤害，使牠们生存遭受严重威胁。因此，加拿大政府于西元 2004 年设立 Gully 海洋保护区，以保护濒临灭绝的北瓶鼻鲸及当地其他珍贵的海洋生物。

保护区设立前如何评估该栖地重要性呢？

倘若要保护某区域的生物多样性，保护整个栖地相较于保护单一物种，才是最直接的治本方法。但是，要如何知道划设的区域是否已纳入鲸豚们生存所需的栖息环境呢？我们可以透过海上目视调查及被动声学监测²等方式，进一步了解鲸豚在该区域出现的位置、时间与频率等资讯，借此评估划设的面积及界线该如何设立。

其实 Gully 保护区在设立之前，政府及学者们对当地鲸豚也做了初步的评估及研究。1994 年，加拿大渔业及海洋部在 Gully 设立了一个无法律效力的鲸鱼保护区（Ｗhale sanctuary），简单来说就是先建立一个示范区测试成效，范围是图四中有画斜线的区域。该单位向海上来往的船家宣导该区域在生态保育上的重要性，并提供了指导方针，教导船长们在穿越该地区时如何减少对鲸豚的威胁，希望尽可能降低船只与北瓶鼻鲸撞击的风险。与此同时，当地的学者们也积极地研究鲸豚在 Gully 的分布范围与族群量。

研究学者透过 1988 至 1996 年间的鲸豚目击资料，包括种类、数量及目击经纬度，结合不同的环境因子，如海洋表面温度、海底深度及坡度等环境资讯做分析，结果发现鲸豚出没位置与深度有高度的关联性。Gully 周遭的鲸豚大多栖息在海底峡谷 200 至 2,000 公尺深处，因此学者们建议政府应根据 200 公尺等深线建立一个核心区边界，并在周遭设立缓冲区，以全面保护 Gully 地区的鲸豚免于受到石油开发和航运的影响。

加拿大政府如何管理 Gully 海洋保护区？

经过长期的调查后，加拿大终于在 2004 年正式成立 Gully 海洋保护区条例《The Gully MPA Regulations》，并在条例中公告了 Gully 海洋保护区边界。除了法规内允许的特定活动³外，严格禁止在  Gully 保护区内「干扰、损害或摧毁任何生物或其栖息地的任何部分，或从中移除任何生物」，包括海床下15公尺深的底土，亦不允许倾倒、抛弃或排放任何物质的行为发生。

此外，加拿大政府也将保护区依照水深划分成三个管理区，如图五中的 Zone 1、Zone 2 及 Zone 3。每个管理区有其独特的生态环境，在管理上的限制也有些微差异，在 Zone 1，也就是鲸豚栖息的核心海域内，是完全禁止渔捞行为的，而在 Zone 2 和  Zone 3 则可进行商业性垂钓，可钓大比目鱼、鲔鱼、鲨鱼和剑旗鱼。

成功划设海洋保护区后，就结束了吗？

不只保护区设立前需要长期的调查累积数据，设立后仍需持续监测保护区效力。加拿大学者在 Gully 保护区设立 7 年后调查了北瓶鼻鲸的族群动态，他们估计斯科舍大陆棚海域的北瓶鼻鲸约有 143 只，且发现族群量和性别比自 1988 年起一直保持稳定的状态，虽然族群量没有明显改变，但显示了海洋保护区的设置确实让牠们在没有人为开发冲击下，族群可以维持稳定。

除了主要保护标的物种外，Gully 地区其他鲸豚也有些微变化。学者观察到 1988 至 2011 年间，部分鲸豚种类的单位努力量目击群次下降而部分上升，其中的变化趋势可能与环境或食物资源改变有关。但值得注意的是另外一种喙鲸「索氏中喙鲸」（Mesoplodon　bidens）单位努力量目击群次4在保护区设立后大幅增加（每年增长21%）。由于缺乏深海鲸豚物种食物量数据的支持，科学家认为较合理的推测是：保护区的存在让人为干扰减少。船只与其他噪音的降低，使Gully保护区成为对声音敏感的喙鲸的栖地之一。尽管保护区的设立已改善喙鲸的栖息环境，但仍需持续进行长期监测，以确保保护区管理有效并及时调整以应对环境变化。

Gully 保护区曾目击 16 种鲸豚，花莲海域更高达 20 种！

加拿大 Gully 保护区目前有 16 种鲸豚目击纪录，根据黑潮在过去 20 多年赏鲸航程所累积的鲸豚目击资料统计，花莲鲸豚种类更高达 20 种！物种多样性更高！然而，我们发现花莲常见的花纹海豚身上除了自然的伤疤外，有时也会出现人为因素所造成的伤疤，因此我们在 2023 年做了花纹海豚体表伤疤分析，结果显示在 50 只花纹海豚中有 19 只（38%）身上有出现疑似人为活动所造成的伤疤。台湾东部海域出没的鲸豚种类繁多，若迟迟未能提供一片安全的海洋绿洲供他们成长、育幼，只怕未来的日子里人们无法再跨坐在船头，在享受海风的同时还能欣赏花莲鲸豚的美。

加拿大 Gully 保护区成立已满 20 周年，可作为台湾未来建立鲸豚保护区的借镜。而黑潮也持续努力著，透过「海洋绿洲：东海岸鲸类保育计划」，旨在将台湾东部海域列为国际认可的海洋哺乳动物重要栖息地，希望未来在与政府相关机关沟通保育政策时，能有更完整的背景资料。

 

¹生物多样性是由基因、物种和生态系多样性三者所构成，就像一个稳定而巧妙的金字塔。
²被动声学监测为一种使用录音机记录自然环境中各种声音的技术。
³法规内允许的特定活动如下:
　　● 在 Zone 2 和  Zone 3 得进行商业性垂钓，可钓大比目鱼、鲔鱼、鲨鱼和剑旗鱼。
　　● 船只过境（须遵守加拿大航运法）。
　　● 搜索和救援、环境紧急应对和清理。
　　● 与国家安全、主权和公共安全相关的活动。
4单位努力量目击群次（Sightings per unit effort, SPUE）=目击群次数 / 调查努力量。

参考资料

1. 【专家证言】邵广昭教授－为什么要划设海洋保护区？
2. 世界野生动物基金会－The Gully marine protected area
3. 加拿大渔业与海洋部（Department of Fisheries and Oceans）－The Gully marine protected area
4. Lesson from Atlantic Canada's oldest marine protected area, https://wwf.ca/stories/lessons-atlantic-canadas-oldest-marine-protected-area/
5. 花莲海域的鲸豚生物多样性
6. 揭开鲸豚伤疤的秘密─花纹海豚体表伤疤分析
7. Brien, K. O., & Whitehead, H. (2013). Population analysis of Endangered northern bottlenose whales on the Scotian Shelf seven years after the establishment of a Marine Protected Area. Endangered Species Research, 21(3), 273-284.
8. Hooker, S. K., Whitehead, H., & Gowans, S. (1999). Marine protected area design and the spatial and temporal distribution of cetaceans in a submarine canyon. Conservation biology, 13(3), 592-602.
9. Moors-Murphy, H. B. (2014). Submarine canyons as important habitat for cetaceans, with special reference to the Gully: a review. Deep Sea Research Part II: Topical Studies in Oceanography, 104, 6-19.
10. Whitehead, H. (2013). Trends in cetacean abundance in the Gully submarine canyon, 1988–2011, highlight a 21% per year increase in Sowerby’s beaked whales (Mesoplodon bidens). Canadian Journal of Zoology, 91(3), 141-148.
11. 原文连结：为什么台湾也需要替鲸豚设立海洋保护区？

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