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同一個星期,太平洋與大西洋各出現一份關於鯨魚的資料。巴拿馬環境部公布了為期一年的水下錄音成果,船隻噪音讓偵測到鯨歌的機率下降 40 到 45%。大西洋另一側,北大西洋露脊鯨的族群只剩下約 380 頭,而全球每年約有 2 萬頭鯨魚死於船隻撞擊。
兩件事看起來各自獨立,其實是同一個問題的兩半。船帶給鯨豚的傷害有兩種,一種是讓牠們聽不到,另一種是讓牠們躲不開。
而這兩份資料最後開出的處方是同一個:讓船慢下來。這篇整理兩邊的數字與爭議,最後把問題帶回台灣,看我們的賞鯨船與航道已經做到什麼,又還缺什麼。

巴拿馬用 7 顆水下麥克風,錄到了鯨魚的沉默
這份研究由 MarViva 基金會協調、Panacetacea Panama 負責技術執行,並納入 WWF 中美洲、聯合國開發計畫署(UNDP)與全球環境基金(GEF)的計畫架構,成果由巴拿馬環境部於 2026 年 8 月對外公布。
規模相當紮實。研究團隊在太平洋沿岸 7 個地點布放水下聽音器(hydrophone),涵蓋奇里基省的 Contreras、Ladrones、Paridas,貝拉瓜斯省的 Cébaco,洛斯桑托斯省的 Iguana,以及巴拿馬省的 Boná 與 Contadora。設備自 2025 年 5 月至 6 月間陸續布放,一年累積超過 5 萬 6 千個音檔,目前已完成分析的超過 9 千個。
最關鍵的一個數字是:當船隻噪音存在時,偵測到鯨魚歌聲的機率下降 40 到 45%。
這個數字要小心解讀。它不是說鯨魚少了 4 成,而是說在有船經過的時段裡,聽音器沒辦法從噪音中辨認出鯨歌。原因是引擎聲與大翅鯨的歌聲落在相近的低頻帶,歌聲被噪音蓋過去,這在聲學上稱為遮蔽(masking)。關鍵在於,聽音器可以看成另一頭鯨魚的耳朵,儀器分辨不出來的聲音,同一片海裡的鯨魚同樣分辨不出來。
季節差異同樣明顯。雨季有 32.7% 的錄音檔可以聽到鯨歌,乾季只有 0.5%,這與大翅鯨的洄游時程吻合。整體的聲音活動則是雨季 59.2%、乾季 28.1%。
巴拿馬海岸與海洋國家主任 Digna Barsallo 的說法很基本卻常被忽略:鯨魚與海豚依賴聲音來溝通與定位,人為噪音會影響牠們的行為、健康與生存,而量測衝擊是用證據保護牠們的第一步。換句話說,聲音對牠們不是娛樂,是導航、覓食與育幼的工具。
最吵的地方,正好是觀光客最多的地方
研究裡最讓海編坐直身體的,是 Contadora 島的數字。這座島有 42.6% 的監測時數都有引擎聲,而如果只看白天,比例來到 74.5%。
Contadora 是巴拿馬珍珠群島的觀光重鎮。換句話說,最吵的時段與地點,正好與人類活動最密集的時段與地點重疊。
研究團隊還引用了 2021 年在哥倫比亞特里布加灣(Gulf of Tribugá)進行的一項研究:一艘賞鯨船,就足以讓鯨魚的溝通空間縮小 63%。該研究用聲音傳播模型估算,沒有船時鯨歌清晰可聞的範圍是 2,306 平方公里,一艘船經過就縮到 859 平方公里。
這個數字值得所有做海洋旅遊的人放在心上,包括我們自己。賞鯨不是原罪,它是把人帶到海邊、讓人願意為海洋付出的重要入口。但這份研究說的是另一件事:船的數量、距離與行為需要規則,否則我們帶人去看的那個生物,會因為我們的到訪而變得更難生存。

巴拿馬團隊提出的建議也不是禁止,而是管理:在敏感期進行航運管理、建立即時聲學監測、在敏感海域設定速度限制、用 AI 協助處理龐大的音檔,以及訂出區域性的責任賞鯨準則。
另一半的問題:北大西洋露脊鯨只剩 380 頭
把鏡頭轉到大西洋。北大西洋露脊鯨(North Atlantic right whale)的處境更為急迫,整個族群只剩下約 380 頭。
船隻撞擊是主要死因之一。2017 到 2026 年之間,至少有 15 頭露脊鯨因船隻撞擊死亡、3 頭重傷、9 頭受傷或健康狀況受損。而放大到全球,每年約有 2 萬頭鯨魚死於船隻撞擊。
繁殖端的數字更讓人不安。2023 到 2024 年的繁殖季共有 20 隻新生幼鯨,其中四分之一沒有活下來。對一個只剩 380 頭的族群來說,每一隻幼鯨都是族群能否延續的關鍵。
NOAA 更新至 2025 年 12 月的族群統計,把這條下坡路畫得很清楚:2000 年約 319 頭,2011 年一度回升到 483 頭,2020 年掉到 359 頭,最新的估計約 380 頭。中間最刺眼的一格是 2018 年,那一整年沒有記錄到任何一隻新生幼鯨。NOAA 也自 2017 年起將這個族群列入「異常死亡事件」(Unusual Mortality Event)的追蹤,至今尚未解除。
新英格蘭水族館的 Jessica Redfern 把現況說得很直接:目前的死亡率已經讓這個物種處於滅絕的風險之中。


10 節的規定,為什麼有效卻一直被討論
美國國家海洋暨大氣總署(NOAA)自 2008 年起在東岸劃設季節性管理區,規定 65 英尺(約 20 公尺)以上的船舶在區內限速 10 節,也就是每小時約 18.5 公里。違規的罰則是 1.1 萬到 10 萬美元,依 NOAA 的資料,多數船舶都有遵守。
這條規則的效果有研究支持。2013 年的一項研究指出,減速最多可以減少 90% 的鯨魚死亡。原因不難理解,船速降低會同時降低撞擊的機率與撞擊的致命程度,而且慢船的噪音也比較小。
| 項目 | 內容 |
|---|---|
| 上路時間 | 2008 年 |
| 適用對象 | 季節性管理區內 65 英尺(約 20 公尺)以上船舶 |
| 速限 | 10 節(每小時約 18.5 公里) |
| 罰則 | 1.1 萬到 10 萬美元 |
| 主管機關 | 美國國家海洋暨大氣總署(NOAA) |
| 2022 年提議 | 適用門檻下修至 35 英尺(約 10.7 公尺) |
| 2025 年 | 該提議撤回 |
| 2026 年 3 月 | NOAA 重新徵詢修訂意見,公眾意見於 6 月 2 日截止 |
爭議就在這張表的後三列。2022 年 NOAA 曾提議把適用門檻從 65 英尺下修到 35 英尺,讓更多中小型船舶納管,這項提議在 2025 年撤回。2026 年 3 月,NOAA 又重新對外徵詢修訂規則的意見,公眾意見已於 6 月 2 日截止。
保育端的立場很明確。鯨豚保育協會北美分會的 Regina Asmutis-Silvia 認為,讓船慢下來是唯一真正有效的手段。生物多樣性中心的 Brett Hartl 則指出,削弱速度限制對這個物種的存續非常危險。

海編的觀察:慢下來是同一個答案的兩種收穫
把兩份資料放在一起看,會出現一個很清楚的結論。
巴拿馬處理的是聽不到,美國東岸處理的是躲不開,而兩者的解方重疊在同一個動作上:降低船速。慢下來的船,發出的低頻噪音較小,鯨魚的溝通空間得以保留。同樣慢下來的船,撞上鯨魚的機率與致死率也一起下降。在保育議題裡,能一次解決兩個機制的手段並不多見。
海編也要誠實說出代價。減速對航運業意味著航程時間拉長與成本增加,這不是一句「為了鯨魚忍一下」就能帶過的事,也正是這條規則從 2008 年上路以來一直被挑戰的原因。真正務實的討論不在於要不要減速,而在於在哪些海域、哪些季節、哪些船型該減速,以及如何用即時的聲學與目擊資料,把規範縮到最必要的範圍。
巴拿馬的研究之所以重要,也在這裡。它不是在喊口號,而是先把一年的聲音錄下來,再談要在什麼時候管什麼。
換到台灣:我們的賞鯨船與航道
台灣東部海域是鯨豚的熱區,依《臺灣海域賞鯨指南》的說法,夏季的目擊率可達 80 到 90%。把上面兩份資料換算到自己家門口,有三件事值得討論。
好消息是,台灣其實已經有相當清楚的準則。海洋委員會海洋保育署發行的《臺灣海域賞鯨指南》(由黑潮海洋文教基金會編輯)就寫得很具體:
| 規範項目 | 內容 |
|---|---|
| 接近方式 | 船隻應平行、緩慢接近鯨豚,並降低船速 |
| 友善距離 | 保持 50 公尺以上 |
| 育幼群 | 避免靠近,最好距離 300 公尺以上 |
| 同時船數 | 最多三艘,應盡量位於同側,輪流適度接近觀察同一群 |
| 船首乘浪時 | 維持定速,不可突然改變航向 |
| 五不 | 不亂丟垃圾、不蓄意追逐包圍、不拆散或切入鯨豚群、不餵食、不觸摸 |
指南同時提醒,台灣周遭海域曾出現近 30 種鯨豚,全部都是保育類野生動物,依野生動物保育法第 16 條不得任意騷擾。發現疑似違法行為可以拍照或錄影,向縣市政府海洋保育主管單位、海洋保育署,或撥打海巡署 118 專線檢舉。
第一,我們的準則其實已經對到國際研究的重點。 「降低船速」「保持 50 公尺」「同時最多三艘」這三條,正好回應了巴拿馬與哥倫比亞研究指出的問題:噪音、距離與船隻密度。哥倫比亞那個 63% 的數字提醒我們,單艘船在錯誤的距離與航速下就足以造成干擾,而規範存在與規範被遵守是兩件事,真正的考驗在旺季的現場。
第二,航道與鯨豚路徑的重疊需要資料才能談。 露脊鯨的案例能推動速限,靠的是長年的目擊與死亡紀錄。台灣若要討論類似的區域性措施,前提是先有足夠的目擊資料,而這正是公民科學家可以補上的部分。
第三,海洋旅遊業者其實站在最有利的位置。 每天出海的船長與解說員是最早發現異常的人。當產業自己願意訂出比法規更嚴的行為準則,它就從被管理的對象變成資料的提供者與規範的制定者。
延伸閱讀可以參考海編整理過的兩篇:在東海岸為鯨豚打造一座綠洲,以及宜蘭賞鯨的實際體驗。
結語
鯨魚沒有辦法奢望人類安靜,也沒有辦法要求我們慢一點。牠們能做的只有遠離我們,或者不再歌唱。
讓船慢下來,聽起來是很小的一件事。但在巴拿馬與北大西洋這兩個相距一萬公里的海域,它同時是最有效的那一件。
資料來源
- 巴拿馬水下噪音研究:Boat noise pollution is drowning out humpback whale songs(earth.com,2026 年 8 月 31 日),研究由 MarViva 基金會與 Panacetacea Panama 執行,成果由巴拿馬環境部發布。
- 哥倫比亞賞鯨船噪音研究:Rey-Baquero 等人,Understanding Effects of Whale-Watching Vessel Noise on Humpback Whale Song in the North Pacific Coast of Colombia,Frontiers in Marine Science,2021 年 3 月 25 日。
- 北大西洋露脊鯨與航速限制:Speed Limits for Ships Protect Endangered Right Whales From Vessel Strikes(Smithsonian Magazine)。
- 族群資料與規則細節:NOAA Fisheries 北大西洋露脊鯨專頁,族群統計圖更新至 2025 年 12 月。
- 台灣賞鯨規範:海洋委員會海洋保育署《臺灣海域賞鯨指南》,編輯為黑潮海洋文教基金會。
本文為 BlueTrend 藍色脈動依上述公開資料整理改寫,數字與規範以原始出處與主管機關公告為準。




