底拖网一向是主要的渔业工法，但最新研究显示，社会成本远高于产业收益。 除了会扰动海底碳库，加剧暖化与海洋酸化，这项渔法也极度仰赖政府补贴，并造成严重的混获与资源浪费，因此欧洲各国已开始重新评估底拖网的合理性和永续性。
消费者在超市购买价格实惠的海鲜，很少会想到这些渔获如何捕捞上岸。数十年来，底拖网（Bottom Trawling）始终是全球主要的工业化渔法，但有越来越多研究指出，底拖网隐含庞大的环境成本，包括海床生态破坏、生物多样性流失、碳排放，这远远超过市场价格反映的数字。
一网打尽，冲击整个海洋生态系
底拖网是透过大型渔船拖曳沉重渔网，扫过大片的海床，捕捞底栖鱼类、虾蟹与贝类。有些工业化拖网的规模，相当于 12 架波音 747 客机。全球大约 26% 的野生渔获，来自底拖网与耙网（dredging）渔业。
然而，高效率也伴随著高冲击。当沉重的渔具在海床拖行，沿途海洋生物与栖地几乎难以幸免。研究指出，底拖网不仅会降低海床栖地的复杂度，永久改变海底生物的群落组成，甚至会降低生产力。
底拖网最大的问题，就是不会只捕捞目标鱼种。
英属哥伦比亚大学（UBC）研究团队，建立全球第一份底拖网鱼种资料库，整理 1895 年至 2021 年超过 9,000 笔纪录，发现至少有 3,000 种鱼类，曾经出现在底拖网的渔获中，包括极危的吉打龙纹鲼（Giant Guitarfish）、濒危的大尾虎鲛（Zebra Shark），以及至少 3 种易危海马。
大约 95% 捕获的鱼种，并非渔民原本锁定的捕捞对象，但最后仍有 64% 仍带回港口。研究团队强调目前掌握的数据，恐怕只是冰山一角，各国必须重新评估底拖网渔获的纪录、评估与管理制度。
海底碳库失守，底拖网加剧气候变迁
除了破坏海洋生态，底拖网也是气候变迁的元凶之一。
海床沉积物长期储存地球上的碳，一旦有机碳埋藏在活跃层底下，就可能封存数百年，甚至是数亿年，但人类活动对海床的扰动，正在打破海洋碳储存的长期稳定性。比方底拖网翻搅海床，研究人员估计每年约有 0.16 至 0.40 拍克碳（Pg C），可能会被微生物分解。
美国研究团队利用历史资料与未来情境模拟，推估底拖网翻搅海床后释放出的二氧化碳，55% 至 60% 会在九年内会进入大气。1996 年至 2020 年间，全球底拖网每年可能向大气释放 85 亿至 92 亿吨二氧化碳，以致大气中的二氧化碳浓度大约增加 0.97 至 1.14 ppm，相当于全球渔业船队燃油排放量的两倍。
此外，大约 40% 至 45% 的二氧化碳并未进入大气，而是溶解于海水之中，加剧海洋酸化的问题。研究发现，东海与南海等半封闭海域，受到的影响尤其明显。
赚 1.8 亿却赔 160 亿：谁在替便宜海鲜买单？
过去的渔业效益，往往只计算渔获价值与产业收入，但最新研究开始考虑气候、生态与公共支出。
《海洋与海岸管理》（Ocean & Coastal Management）刊登的研究，分析逾 4,900 艘欧洲底拖网渔船的资料，结果发现产业每年创造约 1.8 亿欧元利润，但如果考虑所有社会成本，欧洲底拖网每年对社会造成的净损失，其实高达 22.5 亿至 161.5 亿欧元，这些成本包括碳排放、政府补贴与混获损失，至于对海洋生态造成的损害，甚至无法完全量化纳入计算。
其中最大的成本就是气候冲击。研究估算，海床碳排放所造成的社会成本每年高达 48.7 亿至 181.5 亿欧元。
除了气候成本，欧洲各国政府每年还花费 11.7 亿欧元补贴底拖网产业，来抵销燃料与营运成本。如果没有这些补贴，部分国家的底拖网产业几乎是无利可图。研究也指出，多达 75% 的混获生物，最终死亡并遭到丢弃，每年损失约 2.2 亿欧元。
海洋保护区也在拖网：欧洲开始重新检讨底拖网政策
令人意外的是，就连海洋保护区，也未必能远离底拖网。
研究发现，欧洲大约 23.2% 的底拖网作业，发生在海洋保护区（MPA）。另一项研究分析 727 个欧盟海洋保护区，指出 59% 的保护区仍存在商业底拖网渔业，拖网强度甚至比非保护区高出 38%。
研究还发现，鲨鱼、𫚉鱼与鳐鱼等敏感物种，在一些重度拖网区域的数量下降 69%，由此可见，虽然名义上列为海洋保护区，实际上仍承受高度的捕捞压力。
因此，希腊已宣布将于 2030 年前禁止在所有海洋保护区执行底拖网作业，瑞典也陆续跟进。欧盟执委会则呼吁，2030 年前逐步淘汰所有海洋保护区内的底拖网渔捞活动。
便宜海鲜的背后，或许从来都不便宜。如今，科学家把这些代价量化，让民众看见底拖网真正的价格。这些成本未必反映在超市的标价，却可能以气候变迁、生态退化、公共支出的形式，由整个社会共同承担。
参考资料
- National Geographic, New Peer-Reviewed Study: Bottom Trawling in Europe’s Waters Costs Society up to €16 Billion Annually — Mostly Due to Climate Impacts
- ScienceDirect, The value of bottom trawling in Europe
- frontiers, Atmospheric CO2 emissions and ocean acidification from bottom-trawling
- Science, Elevated trawling inside protected areas undermines conservation outcomes in a global fishing hot spot
- The University of British Columbia, Bottom trawling catches thousands of fish species, including those most at-risk
※本文转载自台达电子文教基金会低碳生活部落格〈便宜海鲜的代价是什么？底拖网的成本比你想像还高〉，由《BlueTrend 蓝色脉动》共同企划。
